Положение о взаимоотношениях организаций - Генеральных подрядчиков с Субподрядными организациями в настоящее время не действует, и все вопросы взаимоотношений, в том числе размер отчислений за услуги Генерального Подрядчика, обуславливаются договором подряда. Размер отчислений Генподрядчику устанавливается сторонами в договоре в зависимости от видов и объема услуг, оказываемых Генподрядчиком (административно-хозяйственные расходы, связанные с обеспечением технической документацией и координацией работ, выполняемых Субподрядчиком, приемкой от Субподрядчика и сдачей Заказчику работ, выполненных Субподрядчиком, разрешением вопросов материально-технического снабжения, затраты по обеспечению пожарно-сторожевой охраны, осуществлению мероприятий по технике безопасности и охране труда, обеспечению Субподрядчика нетитульными временными зданиями и сооружениями, благоустройству строительной площадки, предоставление помещений для Субподрядчика, плата за пользование частично в течение рабочего дня подъемными механизмами Генподрядчика, затраты по вводу объекта в эксплуатацию и другие затраты).

Согласно п. 2.4 СНиП 3.01.04-87 строительно-монтажные организации несут ответственность за надлежащее качество строительно-монтажных работ. Е большинстве случаев срок гарантии оговаривается Заказчиком и подрядчиком при заключении договора строительного подряда.

Если в заключенном договоре не оговорен гарантийный срок, то в этом случае следует руководствоваться пунктом 2 статьи 724 Гражданского кодекс РФ, который гласит: «В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могу быть предъявлены Заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота».

В пункте 5 этой же статьи говорится о том, что «если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинает течь с момента, когда результата выполненной работы был принят или должен был быть принят Заказчиком».

Затраты на разработку проектов производства работ (ППР) предусмотрен в составе накладных расходов подрядной организации, поэтому отдельно сметной документации не учитываются.

В отдельных случаях на особо сложных объектах с уникальными техническими решениями затраты на разработку ППР проектными институтами следует включать дополнительно в главу 12 «Проектные и изыскательские работы Сводного сметного расчета стоимости строительства.

Затраты на вызов представителей надзора и эксплуатирующих организаций следует предусматривать в 9 главе Сводного сметного расчета. В тех случая: когда средства на эти затраты в сметной документации не предусмотрены, их следует возмещать за счет резерва средств на непредвиденные работы и затрат по фактическим расходам.

Наша организация выполняет функции государственного заказчика при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте, ремонте) автомобильных дорог общего пользования окружного значения и искусственных сооружений на них.
В связи с возникающими разногласиями но поводу применения расценок и коэффициентов просим дать разъяснения по следующим вопросам:
1. В действующей сметно-нормативной базе отсутствует прямая расценка на устрой-ство выравнивающего слоя: из черного щебня с применением укладчиков асфальтобетона, однако, данный вид работ часто встречается в сметной документации на реконструкцию и ремонт автомобильных дорог. Просим подтвердить правомочность определения стоимости устройства выравнивающего слоя из черного щебня с применением укладчиков асфальтобетона по расценке Е27-03-004-1, состав работ и технология по которой аналогичны, с заменой стоимости асфальтобетона на стоимость черного щебня. 
2. Технической частью сборников 27 "Автомобильные дороги" и 30 "Мосты и трубы" предусмотрено применение коэффициента 1,2 на работы., выполняемые на одной половине проезжей части при систематическом движении по другой. Распространяется ли действие данного коэффициента на расценки других сборников на земляные работы, свайные и пр., которые применяются в сметной документации на автомобильные дороги и искусственные сооружения, если производство этих работ также предусмотрено на одной половине проезжей части при систематическом движении по другой?
3. В письме Госстроя от 27.11.2012 г. № 2536-ИП/12/ГС дано разъяснение порядка при-менения понижающих коэффициентов 0,85 и 0,8 к нормативам накладных расходов и сметной прибыли в текущем уровне цен. При этом указано, что данные коэффициенты не распространяются на работы по строительству мостов. Распространяются ли указанные коэффициенты на работы по реконструкции,капитальному ремонту, ремонту мостов? При определении стоимости строительства мостов указанные коэффициенты не распространяются на расценки сборника 30 "Мосты и трубы" или на весь комплекс расценок в смете на строительство мостов?
4. В соответствии с примечанием 1 к приложению 4 к МДС 81-34.2004 коэффициент 0,9 к нормативам накладных расходов не применяется при определении стоимости работ по капитальному ремонту наружных инженерных сетей, улиц и дорог общегородского, районного и местного значения, мостов и путепроводов. Применяется ли данный коэффициент при определении стоимости, работ по текущему ремонту вышеперечис-ленных сооружений?
5. В приложении к письму Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 6 октября 2003 г. № НЗ-6292/10 приведен пример расчета затрат на уплату НДС для организаций с упрощенной системой налогообложения. Можно ли лользоваться изложенной в примере методикой в настоящее время?

Ответ
Замена в составе ресурсов нормы и расценки 27-03-004-01 части 27 "Автомобильные дороги" государственных сметных нормативов ГЭСН (ФЕР) - 2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр в редакции приказов Минстроя России от 17.10.2014 № 634/пр и от 12.11.2014 № 703/пр (далее - Нормативы), асфальтобетона на черный щебень представляется нецелесообразной в связи с отсутствием методического обоснования.
Применение в локальных сметах коэффициентов, учитывающих усложненные условия производства работ, должно быть обосновано проектом организации строительства (ПОС), разработанным в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87.
Если проектом организации строительства предусмотрено, что при устройстве дорожных оснований и покрытий на одной половине проезжей части дороги, а на другой происходит систематическое движение транспорта, то к нормам затрат труда, оплате труда рабочих и затратам на эксплуатацию машин применяется коэффициент 1,2 согласно п. 3.1 приложения 27-3 ГЭСН-2001 части 27 Нормативов.
При определении сметной стоимости строительства мостов, тоннелей, метрополитенов, атомных станций, объектов по обращению с облученным ядерным топливом и радиоактивными отходами в текущем уровне цен к нормативам накладных расходов и сметной прибыли согласно письму Госстроя от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС не применяются понижающие коэффициенты (0,85 и 0,8) по всему комплексу строительно-монтажных работ, включенных в сборники ФЕР-2001 (ТЕР- 2001). На работы по реконструкции и капитальному ремонту мостов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли применяются указанные понижающие коэффициенты.
Согласно введению, положения Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004 используются при составлении сметной документации и определении сметной стоимости строительства, выполнения ремонтных, монтажных и пусконаладочных работ.
Порядок включения в сметную документацию средств по уплате налога на добавленную стоимость (НДС) приведен в п. 4.100 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.
В тех случаях, когда по отдельным видам объектов строительства (организациям) законодательством Российской Федерации установлены льготы по уплате НДС, в сводный сметный расчет включаются только средства, необходимые для возмещения затрат под-рядных строительно - монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг.
Затраты подрядных организаций на указанные цели определяются по расчету в зависимости от структуры выполняемых строительно - монтажных работ в текущем уровне цен.
При этом в указанный расчет включаются материальные ресурсы, учтенные в стоимости машино-часа эксплуатации строительных машин (быстроизнашивающиеся части, смазочные материалы, гидравлическая жидкость, энергоносители).
В связи с выходом письма Госстроя от 27.11.2012 № 2536-ИП/12/ГС пример расчета затрат на уплату НДС при упрощенной системе налогообложения, приведенной в письме Госстроя России от 06.10.2003 № НЗ-6292/10, утратил свое значение.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №3 2015 (168)

Наша организация выполняет функции государственного заказчика при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте, ремонте) автомобильных дорог общего пользования окружного значения и искусственных сооружений на них.
Просим рассмотреть и дать ответ на один из вопросов, касающийся применения расценки на устройство выравнивающего слоя. Это разъяснение очень важно для нас в связи с имеющимися разногласиями при определении стоимости выполненных работ.
В действующей сметно-нормативной базе отсутствует прямая расценка на устройство выравнивающего слоя из черного щебня с применением укладчиков асфальтобетона, однако данный вид работ часто встречается в сметной документации на
реконструкцию и ремонт автомобильных дорог. Просим подтвердить правомочность определения стоимости устройства выравнивающего слоя из черного щебня с применением укладчиков асфальтобетона по расценке Е27-03-004-1, состав работ и технология по которой аналогичны, с заменой стоимости асфальтобетона на стоимость черного щебня.

Ответ
Замена в составе ресурсов нормы и расценки 27-03-004-01 части 27 "Автомобильные дороги" государственных сметных нормативов ГЭСН(ФЕР)-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/цр в редакции приказов Минстроя России от 17.10.2014 № 634/пр и от 12.11.2014 № 703/пр (далее - Нормативы), асфальтобетона на черный щебень представляется не целесообразной и методически не обоснованной.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №3 2015 (168)

Наша организация выполняет функции государственного заказчика при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте, ремонте) автомобильных дорог общего пользования окружного значения и искусственных сооружений на них.
Просим рассмотреть и дать ответ на один из вопросов, касающийся применения расценки на устройство выравнивающего слоя. Это разъяснение очень важно для нас в связи с имеющимися разногласиями при определении стоимости выполненных работ.
В действующей сметно-нормативной базе отсутствует прямая расценка на устройство выравнивающего слоя из черного щебня с применением укладчиков асфальтобетона, однако данный вид работ часто встречается в сметной документации на
реконструкцию и ремонт автомобильных дорог. Просим подтвердить правомочность определения стоимости устройства выравнивающего слоя из черного щебня с применением укладчиков асфальтобетона по расценке Е27-03-004-1, состав работ и технология по которой аналогичны, с заменой стоимости асфальтобетона на стоимость черного щебня.

Ответ
Замена в составе ресурсов нормы и расценки 27-03-004-01 части 27 "Автомобильные дороги" государственных сметных нормативов ГЭСН(ФЕР)-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/цр в редакции приказов Минстроя России от 17.10.2014 № 634/пр и от 12.11.2014 № 703/пр (далее - Нормативы), асфальтобетона на черный щебень представляется не целесообразной и методически не обоснованной.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №3 2015 (168)

Просим уточнить разъяснения, направленные в наш адрес Письмом №1015- 20964/ФЦ от 02.10.2014 г. в части горизонтального перемещения трансформаторов и их навесного оборудования (транспортная масса 300 тонн и 80 тонн).
Учтено ли нормами и расценками ГЭСНм (ФЕРм) - 2001 части 8 "Электротехнические установки" отдела 1 раздела 1 горизонтальное перемещение трансформаторов на расстояние до 1000 метров (общие положения п. 1.8.1.) или нормами и расценками учтена только закатка их на фундамент на расстояние до 10 метров (общие положения п.1.8.7.)?
Следует ли при составлении сметной документации доставку трансформаторов от приобъектного склада до места монтажа учитывать дополнительно?

Ответ
Порядок определения затрат на горизонтальное перемещение трансформаторов, автотрансформаторов и реакторов массой свыше 10 т регламентирован п. 18.7 общих положений государственных сметных нормативов ГЭСН (ФЕР) - 2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр в редакции приказов Минстроя России от 17.10.2014 № 634/пр и от 12.11.2014 № 703/пр.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №3 2015 (168)
Короткая ссылка: http://smetnoedelo.ru/~uhWr7

В связи с производством работ, финансируемых из Федерального бюджета, просим дать официальное разъяснение, по каким расценкам (нормативно-техническим документам) оценивать следующие работы:
- инженерно-геодезические изыскания;
- инженерно-геологические изыскания;
- инженерно-геофизические изыскания;
- инженерно-экологические изыскания;
- обследование технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений;
- обследование технического состояния инженерных сетей и оборудования;
- обмерные работы;
- составление исполнительной сметной документации.

Ответ
Перечень действующих сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, включен в федеральный реестр сметных нормативов, порядок формирования и ведения которого утвержден приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 05.02.2013 № 17/ГС.
Основанием для выполнения инженерных изысканий является заключаемый в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации договор между застройщиком или техническим заказчиком и исполнителем.
К договору должны прилагаться задание и программа выполнения инженерных изысканий.
Программа выполнения инженерных изысканий, согласованная с застройщиком или техническим заказчиком, является неотъемлемой частью договорной документации, основным и обязательным организационно - руководящим и методическим документом при выполнении инженерных изысканий.
Согласно Своду правил "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения" (СП 47.13330.2012 - Актуализированная редакция СНиП 11-02-96) состав инженерных изысканий, объемы, методики и технологии работ, необходимые и достаточные для выполнения задания, определяет и обосновывает исполнитель инженерных изысканий в программе выполнения инженерных изысканий.
Учитывая изложенное, необходимость выполнения инженерных изысканий должна быть обоснована исполнителем инженерных изысканий в программе выполнения инженерных изысканий и предусмотрена в договоре, заключаемом между застройщиком или техническим заказчиком и исполнителем.
Выбор соответствующих базовых цен при определении стоимости перечисленных в об-ращении работ относится к компетенции организации, осуществляющей инженерные изыскания.
Стоимость работ, отсутствующих в справочниках базовых цен на инженерные изыскания для строительства, определяется на основе фактических трудозатрат по форме ЗП, согласованных с заказчиком.
Исполнительная документация оформляется в процессе производства строительно-монтажных работ согласно проекту и отражает:
- юридически ответственных лиц;
- технологию производства;
- контроль качества;
- факт выполненных работ.
Исполнительная документация (документальное отображение производства работ) выполняется подрядчиком (ИТР) за счет накладных расходов и сдается заказчику.
Выполненные работы подтверждаются актом о приемке выполненных работ (форма КС-2), который составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма КС-ба); справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
Составление исполнительной документации осуществляется согласно принятым нормам.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №4 2015 (169)

При определении базовой цены разработки проектной документации в зависимости от стоимости строительства наш институт использует формулу, приведённую в пункте 2.2.4. "Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве", утверждённых приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2009 № 620 (далее МУ-620).
При этом стоимость строительства, определённая по сметно-нормативной базе ФЕР-2001, пересчитывается из уровня цен по состоянию на 01.01.2000 г. в уровень цен по состоянию на 01.01.2001г. с применением коэффициента, равного 1,25, в соответствии с рекомендациями МУ-620 (п. 2.2.4.). Правомерность применения К=1,25 при пересчёте стоимости строительства подвергается сомнению со стороны нашего Заказчика, считающего, что стоимость строительства, определённая по сметно-нормативной базе ФЕР-2001 уже имеет уровень цен 2001 года и не нуждается в пересчёте.
В соответствии с вышеизложенными обстоятельствами, просим дать разъяснения по уровню цен ФЕР-2001 и правомерности применения К=1,25 при пересчёте стоимости строительства.

Ответ
Государственные сметные нормативы (ФЕР-2001, ФЕРр-2001, ФЕРп-2001, ФЕРм- 2001) разработаны в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.
Следовательно, и сводный сметный расчет стоимости строительства, составленный с их применением, учитывает базисный уровень цен по состоянию на 01.01.2000 года.
При этом базовая цена на проектные работы в процентах предусмотрена от общей стоимости строительства по сводному сметному расчету в уровне цен на 01.01.2001 года.
В соответствии с пунктом 2.2.4 Методических указаний по применению справочников базовых цен на проектные работы в строительстве, утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2009 № 620, для пересчета стоимости строительства из уровня цен по состоянию на 01.01.2000 в уровень цен по состоянию на 01.01.2001 следует применить коэффициент, равный 1,25.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №4 2015 (169)

Просим дать разъяснение по следующему вопросу.
В соответствии с техническими требованиями, приведенными в таблице 6, строка 5 СП 46.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.06.04-91 "Мосты и трубы") при выполнении и приемке работ по сооружению новых и реконструкции существующих мостов, в том числе путепроводов, эстакад, тоннелей, производится операционный контроль неразрушающим ультразвуковым методом бетона свай на сплошность, работы по проведению ультразвукового контроля для определения сплошности ствола осуществляются специализированными организациями, имеющими свидетельства о допуске к вышеуказанным работам.
В какой статье затрат сводного сметного расчета должны предусматриваться (или предусмотрены) расходы на проведение испытаний буронабивных свай на сплошность?

Ответ
Согласно Своду правил "Мосты и трубы" СП 46.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 3.06.04-91) в процессе сооружения мостов пооперационный контроль строительно-монтажных работ должен выполняться подрядчиком.
Операционный и приемочный контроль качества устройства буровых свай осуществляется в соответствии с техническими требованиями, указанными в таблице 6 данного Свода Правил, и включает измерительный метод и неразрушающий ультразвуковой метод контроля.
Операционный (визуально-измерительный) контроль осуществляется за счет накладных расходов подрядной организации.
Затраты на проведение контроля сплошности бетона буровых столбов неразрушающим лабораторным методом (ультразвуковым) предусматриваются в локальных сметах и включаются в главу 2 сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №4 2015 (169)