Учтены ли районные коэффициенты к заработной плате в индексах к ФЕР, ТЕР в письме №30394-ИП/08 (Рекомендуемые к применению в IV квартале 2011 года индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по видам строительства, изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ, изменения сметной стоимости прочих работ и затрат), а также в других аналогичных письмах?

Ответ

В соответствии с абзацем "а" пункта 10.5.2 Методики расчета прогнозных индексов изменения стоимости строительства (далее - Методика), утвержденной приказом Минрегиона России от 20 августа 2009 года № 355, при расчете оплаты груда рабочих-строителей в текущем уровне цен учитываются все надбавки (коэффициенты), установленные законодательством, в т. ч. и надбавки к оплате труда для районов Крайнего Севера и районов, приравненных к Крайнему Северу.

На основании изложенного, при определении стоимости строительства в текущем уровне с учетом ежеквартальных индексов Минрегиона России надбавки к оплате труда для районов Крайнего Севера дополнительно не применяются.

При этом в соответствии с пунктом 9 Методики расчет текущих индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ осуществляется с использованием соответствующих ресурсно-технологических моделей на основании отчетных данных региональных органов по ценообразованию в строительстве.

Для уточнения информации по оплате труда и учтенных в ней надбавках (коэффициентах) рекомендуется обратиться в соответствующие органы по ценообразованию в строительстве субъектов Российской Федерации.

Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №1 2016 (178)

Просим разъяснить порядок формирования и разделение затрат между Генподрядчиком и Заказчиком согласно сводного сметного расчета. Например затраты на проектные работы относятся к затратам Заказчика и т.д.

Ответ

На вопрос, что относится к затратам Заказчика, а что он передаст Генподрядчику, можно ответить только в обобщенном виде.

Затраты на подготовительные работы (глава 1 ССР) относятся в основном к затратам Заказчика (отвод земельного участка, разбивка основных осей зданий, плата за землю, выделение красных линий, получение технических условий, возмещение убытков и потерь).

Но в тоже время, в 1 главе есть затраты, которые Заказчик может поручить Генподрядчику, например, освоение территории строительства (снос старых зданий, вырубка леса, устройство объездов и т.д.), ликвидация неблагоприятных гидрогеологических условий (выторфовка, осушение или водопонижение и т.д.).

Выполнение строительно-монтажных работ и поставка материалов поручаются Генподрядчику. Но Заказчик в инициативном порядке имеет право взять на себя поставку материалов.

Договор на проектные работы чаще всего заключает Заказчик и Генподрядчик не имеет к этому отношения, но в отдельных случаях Заказчик может заключить договор с Генподрядчиком на проектирование и строительство. В этом случае и проектные работы и СМР передаются Генподрядчику.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

Подрядчик выиграл контракт на определенную сумму на ремонт кровли, но не выполнил все работы по техническому заданию. При этом Подрядчик настаивает на закрытии акта в полной сумме, которую он выиграл.

Прав ли Подрядчик или сумма контракта должна быть уменьшена?

Ответ

Этот вопрос больше носит правовой характер, чем сметный.

Основой для уменьшения цены по контракту при условии невыполнения Подрядчиком всех работ согласно Техническому заданию является Гражданский Кодекс РФ, часть вторая:

Статья 709. Цена работы

6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При твердой цене она, согласно абз.1. п.6., не подлежит пересмотру, независимо от причин желательности ее пересмотра. Из этого общего правила допускаются исключения, причем возможно как повышение, так и снижение цены.
Уменьшение цены возможно при ненадлежащем качестве выполненных работ (п.1. ст. 723 ГК РФ):

Статья 723. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы

1. В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

    безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
    соразмерного уменьшения установленной за работу цены;
    возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

2. Аналогичной позиции придерживается и Минрегион в своем письме от 09.2011 № 17967-08/ИП-ОГ: Одновременно сообщается, что в соответствии с разъяснениями Минэкономразвития России письмом от 19 августа 2009 г. № 13613-АП/Д05 и ФАС России письмом от 18 августа 2009 г. № ИА/27690, установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ не соотносится с фактическими расходами победителя торгов на выполнение конкретных работ и является обязательством заказчика оплатить контракт (этапы выполнения контракта) в установленном размере при надлежащем его исполнении. (извлечение из письма Минрегиона от 09.2011 № 17967-08/ИП-ОГ).

Заказчик должен документально подтвердить свои претензии к Подрядчику в письменной форме с указанием конкретных замечаний и предложением устранить указанные замечания в определенный срок. Если замечания в установленный срок не устранены, то Заказчик имеет право уменьшить установленную цену работы.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

При выполнении работ по договору подряда возникли дополнительные работы, которые не входили в смету к договору. Заказчик об этом был письменно уведомлен. Дополнительные работы были выполнены, приняты, акт выполненных работ Заказчиком подписан, но работы не оплачены.

Должен ли Заказчик оплатить принятые по акту дополнительные работы?

Ответ

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ, сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом Заказчику (п.З. ст. 743 Гражданского Кодекса РФ).

Из этого можно сделать вывод о том, что оплачивать дополнительные работы, не вошедшие в проектно-сметную документацию, Заказчик обязан лишь в случае согласования данных работ.

Основанием для обязательств Заказчика по оплате выполненных работ является сдача результатов сдачи работ Заказчику. Подписание Заказчиком форм КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" говорит о том, что Заказчик был извещен Подрядчиком о необходимости выполнения дополнительных работ и об их объемах.

Сдача дополнительных работ Подрядчиком и принятие этих работ Заказчиком является основанием для обязательства Заказчика по оплате выполненных и принятых дополнительных работ.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

Подрядная организация выполнят работы по антикоррозионной защите технологических трубопроводов. В расчете стоимости работ была применена комплексная расценка ТЕР 13-11-001-04. В составе работ к этой расценке учтены первый слой - грунтовка и второй слой - окраска защищаемой поверхности.

В связи с погодными условиями (понижение температуры в осенний период) работы по нанесению второго слоя лакокрасочного покрытия приостановлены до наступления положительной температуры. Это повлекло за собой проблемы по закрытию выполненных объемов работ по примененной комплексной расценке.

Как закрывать уже выполненные объемы работ по комплексной расценке без учета нанесения второго слоя лакокрасочного покрытия?

Ответ

Если сметная стоимость работ по антикоррозионной защите технологических трубопроводов определялась по комплексной расценке ТЕР 13-11-001-04 "Антикоррозионная защита технологических трубопроводов материалами Jotun неизолированных трубопроводов", а в связи с погодными условиями работы по нанесению второго слоя лакокрасочного покрытия были приостановлены до наступления положительных температур, рекомендуем исключить из акта выполненных работ стоимость работ по нанесению второго слоя лакокрасочного покрытия по расценке из табл. 13-03-004 "Окраска металлических огрунтованных поверхностей".

После выполнения работ по нанесению второго слоя лакокрасочного покрытия в акте выполненных работ учесть указанную работу по той же расценке (из табл. 13-03-004), что позволит оставить согласованную ранее стоимость антикоррозионных работ без изменения.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

Заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту зданий. В процессе выполнения ремонтных работ были выявлены неучтенные сметой дополнительные работы. Можно ли на выявленные дополнительные работы начислять резерв на непредвиденные работы?

Ответ

В соответствии с п. 4.98 "Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации" МДС 81-35.2004 при составлении смет на дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

Какова величина накладных расходов и прибыли на выполнение услуг Генподрядчика?

Ответ

Генеральный подрядчик несет определенные затраты по организации строительства. В смете эти затраты отдельно не показываются. Перечень услуг Генподрядчика имеет значение при заключении договора между Генподрядчиком и Субподрядчиком. Субподрядчик, в согласованном при заключении договора размере, оплачивает оказание генподрядных услуг.

Накладные расходы и сметная прибыль на оказание услуг генподряда не начисляются.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

Как учитывать в смете затраты па перевозку сыпучих материалов автосамосвалами грузоподъемностью 20-25т по ФССЦ?

Ответ

При составлении сметной документации по ФЕР стоимость перевозки сыпучих материалов (грунт, песок, щебень) автомобильным транспортом, вне зависимости от грузоподъемности автомобилей, будет определяться по табл. 03-21 "Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т, работающими вне карьера" из раздела 3 Сборника "Федеральных сметных цен на перевозки грузов для строительства".

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)