Просим дать разъяснение, как включать в смету автобетононасосы, если эти машины предусмотрены ПОС в работах нулевого цикла, т.е. при заливке монолитной фундаментной плиты (к=500мм) и бетонной обоймы под днище бассейна.

В общих положениях ФЕР часть 6 п 1.6.40 сказано, что если проектом организации строительства предусмотрено применение автобетононасоса, то затраты на его эксплуатацию следует учитывать дополнительно. А в каком объёме?

П. 1.6.39 ФЕР части 6 прописано время работы автобетоносмесителя по времени работы основного механизма при укладке бетона. Правомочно ли будет брать время работы автобетононасоса, руководствуясь п. 1.6.44, где указан состав работ при бетонировании бетонных и железобетонных конструкций, соответственно 60% (для бетонных конструкций) и 45%(для железобетонных конструкций) от времени работы основного механизма?

Ответ

В соответствии с п. 23л раздела 6 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, проект организации строительства (ПОС) должен содержать обоснование потребности строительства в основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах.

В этой связи время нахождения резервных автобетононасосов может определяться в сметной документации на основании данных ПОС в соответствии с установленной в календарном плане строительства продолжительностью работ по устройству монолитных железобетонных конструкций, требующих нахождения на строительной площадке резервных автобетононасосов.

Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №10 2015 (175)

По какой расценке правильней расценивать работу по обшивке вентшахт плоским металлопластом: по расценке 12-01-010-01 «Устройство мелких покрытий» с заменой оцинкованной стали на металлопласт или по расценке 10-01-012-.. «обшивка каркасных стен пергамином», также с заменой пергамина на металлопласт?

Ответ:

Металлопласт, листовой конструкционный материал, состоящий из листового металла и полимерной плёнки, нанесенной с одной или двух сторон. Толщина металла обычно 0,4-1,2 мм, полимерной плёнки 0,05-1 мм. Для изготовления металлопласта пригодно большинство листовых материалов (сталь, алюминий и его сплавы, титан и др.). Плёнка может быть из фторопластов, пластифицированного и др. полимеров.

Металлопласт не расслаивается в процессе деформации металла при штамповках, или вырубке.

Изделия не нуждаются в антикоррозионной защите и декоративной отделке. Исходя из описания металлопласта, ясно, что для определения стоимости работы по обшивке вентиляционных шахт плоским металлопластом расценка 10-01-012-05 «Обшивка каркасных стен пергамином» Сборника ТЕР-2001-10 непригодна.

Для определения стоимости работ по обшивке вентшахт металлопластом более подходит расценка 12-01-010-01 «Устройство мелких покрытий» с заменой оцинкованной стали на металлопласт.

Источник:  Журнал №2 (46), 2007 г. «Консультации и разъяснения по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве»

Вопрос:

В соответствии с ГСН 81-05-02-2007 (раздел 1, п.2) "Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве работ строительно-монтажных работ в зимнее время", в нормах не учтены затраты по очистке снега с площади застройки и подъездных путей, а также затраты по снегоборьбе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним.

Технологией производства работ по возведению земляного полотна линейных объектов в зимних условиях п.4.40 СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" основание под насыпь должно быть тщательно очищено от снега и льда. Не допускается оставление прослоек снега и в процессе возведения земляного полотна до проектных отметок.

В ГЭСН-2001, сборник 1 "Земляные работы" в расценках по возведению земляного полотна в состав работ очистка от снега не входит, а выделено в отдельную расценку 01- 02-087 "Уборка снега со строительных площадок и дорог". ГСН 81-05-02-2007 трактует понятие снегоборьба, как работы по ликвидации снежных заносов, вызванных стихийными явлениями (метель, буран, пурга).

Какими нормативными документами предусмотрены работы по уборке снега от обычных снегопадов на линейных объектах.
Данные о количестве выпавшего снега берутся на основании справок, выданных гидрометеорологическими службами.

Ответ

Среднегодовые сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время по видам строительства разработаны на основе сметной документации по запроектированным и построенным объектам- представителям на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов.

В связи с этим стоимость дополнительных работ, связанных с необходимостью в процессе строительства периодически очищать от снега строительную площадку (трассу линейных объектов), учтенная в сметных нормах сборника ГСН 81-05-02-2007, компенсации (сверх норм) не подлежит.

Затраты по очистке от снега находящихся в ведении строительства подъездных безрельсовых дорог от магистралей к строительным площадкам, а также по первоначальной очистке от снега площади застройки объектов строительства (с учетом организации рабочей зоны), начинаемых в зимний период, в сметных нормах дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время не учтены и определяются по расчету в соответствии с проектом и справочными данными гидрометеорологической службы.

Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №10 2015 (175)

Как правильно применять сборник ГЭСНп-2001-02 «Автоматизированные системы управления» для определения количества информационных каналов при производстве пусконаладочных работ пожарной сигнализации.

Наша организация, руководствуясь табл. № 8 Технической части к Сборнику ГЭСНп-2001-02 «Автоматизированные системы управления», «Пособием по составлению сметных расчётов (смет) на пусконаладочные работы по автоматизированным системам управления технологическими процессами (АСУ ТП), а именно главой II «Комментарии к отдельным положениям сборников ГЭСНп-2001-02, ФЕРп-2», главой III «Примеры определения общего количества информационно-управляющих каналов и трудоза­трат», Примером №11 «Определение трудозатрат при производстве ПНР по системе пожарной сигнализации на базе пульта приёмного контрольного», рассчитывает количество информационных каналов системы пожарной сигнализации по количеству дымовых, тепловых и ручных извещателей.

Верно ли это?

Ответ:

ООО «КЦЦС», специалисты которого являются разработчиками Сборников на пусконаладочные боты ГЭСНп (ФЕРп)-2001-02 «Автоматизированные системы управления» и «Указаний по применению федеральных единичных расценок на пусконаладочные работы» (МДС 81-40.2006), «Пособия по состав­лению сметных расчётов (смет) на пусконаладочные работы по автоматизированным системам управле­ния (АСУ ТП)», по существу заданного вопроса, сообщает:

При отсутствии в системе пожарной сигнализации исполнительных механизмов количество каналов определяется по 2 группе информационных каналов по числу датчиков-извещателей, по принципу один датчик - один информационный дискретный канал. Количество сигнальных линий (шлейфов) в расчёт дискретных информационных каналов не принимается.

При наладке (тестировании) и приёмо-сдаточных испытаниях системы, необходима проверка работы каждого датчика в сигнальных линиях (шлейфах) на­ряду с другими испытаниями:
    -измерение сопротивления изоляции линий;
    -измерение омического сопротивления;
    -измерение электрических параметров режимов работы («дежурный», «обрыв», «пожар», «тревога»);
    -измерение электрических испытаний, в том числе и взаимодействие со смежными системами, обеспечивающих устойчивую и стабильную работу ПС («без ложных срабатываний») в соответствии с тре­бованиями проекта.

При наличии смежных систем автоматизации (системы автоматического пожаротушения, автомати­зации вентиляции и т.д.), выполненных по отдельным проектам учитываются информационные каналы связи (взаимодействия) по 5 группе каналов.

Источник:  Журнал №1 (53), 2009 г. «Консультации и разъяснения по вопросам ценообразования и сметного нормирования в строительстве»

 ВОПРОС: Наша организация выполняет работы по ремонту рулонных кровель из рулонных материалов отдельными местами как в многоквартирных жилых домах, так и в общественных и производственных зданиях и сооружениях.

В настоящее время в сборнике ГЭСНр (ФЕРр) 81-04-58 «Крыши, кровли» (в редакции 2014 г.) отсутствует расценка на разборку покрытий кровель из рулонных материалов, которая была в первом издании сметных нормативов на выполнение ремонтно-строительных работ (таблица ГЭСНр 58-17-1 в редакции 2001 г.).

Как правильно расценить работу в нашем случае? .

ОТВЕТ: Согласно п. 3.3 «Указаний по применению федеральных единичных расценок на ремонтно-строительные работы (ФЕРр-2001)» МДС 81-38.2004, принятых и введенных в действие с 9 марта 2004 г. постановлением Госстроя России от 9 марта 2004 г. № 37, в подобных случаях следует применять соответствующие сметные нормативы на выполнение строительных работ.

Вот что касается вашего случая: «Затраты по смене конструкций, не предусмотренных в ФЕРр, но встречающихся при производстве ремонтно-строительных работ, определяются в следующем порядке:

– разборка конструкций – по сборнику ФЕР на строительные работы № 46 «Работы при реконструкции зданий и сооружений»;

– устройство новых конструкций – по соответствующим расценкам сборников ФЕР на строительные работы».

Следовательно, для определения затрат на разборку покрытий из кровельных рулонных материалов необходимо применять сметные нормативы таблицы 46-04-008-01 «Разборка покрытий кровель из рулонных материалов» из части № 46 ГЭСН (ФЕР) 81-02-46-2001 «Работы при реконструкции зданий и сооружений».

Л.Я.Подыниглазова. 2016г. Выпуск 1(176)

Есть ли документ о том, что экспертиза не имеет права обязывать делать смету в ФЕР, а не в ТЕР того региона, где будет строительство?

Ответ

Решение о применении той или иной сметно-нормативной базы для определения стоимости строительства, метода определения сметной стоимости (ресурсный, базисно-индексный), порядка индексации базисной стоимости принимает Заказчик, но не экспертиза.

Дополнительно сообщаем, что согласно письму Госстроя от 28.07.2005 № 6-599:
При разработке проектно-сметной документации на строительство объектов, финансируемых из федерального бюджета, следует использовать разработанные, утвержденные и зарегистрированные в Госстрое России или в Федеральном агентстве по строительству и ЖКХ сборники территориальных единичных расценок (ТЕР-2001), как учитывающие все региональные особенности строительства.

(извлечение из письма Росстроя от 28.07.2005 № 6-599)

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

Может ли Заказчик для определения начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работ по ремонту зданий, выносимой на конкурс, использовать смету Подрядчика?

Ответ

Заказчик может произвести расчет сметной стоимости работ, выносимых на конкурс, самостоятельно или поручить произвести расчет стоимости работ Подрядчику (п. 3 ст. 709 Гражданского Кодекса РФ). В том случае, если расчет стоимости работ производит Подрядчик, Заказчик обязан указать по какой сметно-нормативной базе и с использованием каких индексов производить расчет сметной стоимости работ, указать объемы работ или представить для определения объемов работ чертежи, сообщить требования (технические характеристики) основных ценообразующих материалов или указать их конкретные марки.

В том случае, если смета Подрядчика используется в качестве начальной (максимальной) цены контракта. Заказчик обязан ее предварительно утвердить.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

Заказчик заключил с Генподрядчиком контракт по федеральной целевой программе на 3 года (с 2014 по 2016 г. г.) на разработку рабочей документации, строительно-монтажные работы, поставку оборудования.

Оборудование по контракту импортное, закупка осуществляется в евро, а в сметной документации - в рублях. Так как евро сейчас растет, Генподрядчик требует увеличения цены контракта. Возможно ли это?

Следует учесть, что мы обязаны отчитаться за использованные федеральные средства и обосновать увеличение цены.

Ответ:

В своем ответе исходим из того, что контракты по федеральным программам, как правило, с твердой ценой. В таком случае следует руководствоваться пунктом 6 ст. 709 Гражданского Кодекса РФ:

Статья 709.

6. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе и в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 настоящего Кодекса.

Из правила, изложенного в пункте 6 ст.709, есть исключения и повышение цены возможно. При существенном возрастании стоимости материалов, оборудования и услуг Подрядчик вправе требовать увеличения цены, а при возражении Заказчика вправе расторгнуть договор в соответствии со ст. 451 ГК РФ (приведена ниже).

Ситуация со значительным падением рубля по отношению к евро в 2014 году подходит к понятию "существенное возрастание стоимости материалов и оборудования" и позволяет Подрядчику вести переговоры с Заказчиком об увеличении установленной договором цены. Заказчику необходимо будет добиваться увеличения лимитов финансирования.

Статья 451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

3. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)

Индекс перевода в текущие цены с 01 января 2016 года к Базовым ценам на работы по ремонту энергетического оборудования составляет - 2,92 на основании письма ЗАО "ЦКБ Энергоремонт" от 19.01.2016 г. № 6/16-07.

Документ:

Индекс ЦКБ Энергоремонт 2016 год.png (0.365Mb)

Подрядная организация заключила договор на выполнение строительно-монтажных работ с государственным Заказчиком. Работы выполнены ранее указанного в договоре срока.
Обязан ли Заказчик принять и оплатить выполненные ранее указанного в договоре срока строительно-монтажные работы?

Ответ:

Данный вопрос носит правовой характер и при составлении договора подряда желательно участие юриста. Оплата выполненных работ согласно п. 1. ст. 746 Гражданского Кодекса РФ производится Заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

Таким образом, указанная статья предоставляет Заказчику и Подрядчику возможность самим определять размер, сроки и порядок оплаты выполненных работ, если иное не предусмотрено в законе.

В ст. 711 Гражданского Кодекса РФ сказано о том, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, Заказчик обязан уплатить Подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия Заказчика досрочно.

Из этого следует вывод о том, что вопрос оплаты работ в случае ее досрочного выполнения Подрядчиком зависит от согласия Заказчика.

Оплата выполненных работ государственным Заказчиком часто находится в прямой зависимости от финансовых органов и далеко не всегда Заказчик имеет возможность оплатить досрочно выполненные работы.

По этой причине в договоре целесообразно отражать возможность (невозможность) оплаты досрочно выполненных работ.

Источник:  Консультации и разъяснения №1 2015 (77)