В целях правильного формирования цен на электромонтажные работы на строящемся объекте прошу вас дать разъяснения по следующему вопросу:

Электромонтажные работы ведутся на высоте свыше 4 метров, со строительных лесов, которые собирает наша организация, выполняющая данные работы (в связи с тем, что собранных лесов в зоне монтажа нет). Необходимо ли дополнительно в смету включать сборку/разборку лесов?

Используемая нами сметная документация выпускается в нормативной базе ТЕР-2001. В общих указаниях по применению территориальных единичных расценок на монтаж оборудования (ТЕРм-2001) пунктом 1.21 предусмотрено "...устройство и разборка инвентарных лесов, необходимость которых установлена проектом производства работ в случаях, если для монтажа оборудования не могут быть использованы леса, используемые для производства строительных и других работ... Затраты на указанные работы учитываются в сметных расчетах (сметах) на монтаж оборудования в разделе "Строительные работы" или в отдельной смете". Сборником ТЕР-2001 № 46 п. 1.11 предусмотрено сверление отверстий на высоте до 1 м, а при сверлении отверстий на высоте от 1 до 4 м необходимо добавлять затраты на перестановку подмостей по расценке 33 табл. 03-002.

Заказчик и проектный институт отказывается принимать наши доводы о необходимости выпуска дополнительных смет на устройство и разборку инвентарных лесов, объясняя свой отказ тем, что в технической части сборника № 8 "Электротехнические установки" ТЕРм-2001 пунктом 6 предусмотрены повышающие коэффициенты к затратам труда и оплате труда при производстве работ на высоте свыше расстояний, указанных в вводных указаниях к разделам сборника.

Просим Вас подтвердить, что повышающий коэффициент применяется лишь для компенсации заработной платы сотруднику за подъем/спуск с лесов во время работы, а так же работу на высоте. При этом работа по сборке/разборке лесов в данный коэффициент не входит и должна быть внесена в смету отдельно.

Ответ

Коэффициентами, приведенными б п. 1.8.3 раздела 1 "Общие положения" государственных сметных нормативов ГЭСНм (ФЕРм) - 2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр (далее - Приказ), затраты на установку, перестановку и разборку инвентарных лесов не учтены.

Затраты на устройство и разборку инвентарных лесов (или неинвентарных лесов, когда инвентарные леса установить невозможно), необходимость применения которых установлена проектом организации строительства в случаях, если для монтажа оборудования не могут быть использованы леса, устанавливаемые для производства строительных и других работ определяются дополнительно по соответствующим нормам и расценкам государственных сметных нормативов ГЭСН (ФЕР) - 2001, ГЭСНр (ФЕРр) - 2001, утвержденных Приказом.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №5 2014 (158)

Просим Вас ответить, действует ли разъяснение Федерального Агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, напечатанное в Вестнике вып.2 (71) 2007г. о дополнительном учете в сметной документации монтажа и стоимости смесителей и гибких подводок. Счетная палата делает замечания о том, что установка смесителей учтена в расценке ФЕР17-01-001-14.

Ответ

Нормой и расценкой 14 таблицы 17-01-001 части 17 "Водопровод и канализация - внутренние устройства" государственных сметных нормативов ГЭСН (ФЕР) - 2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31 /пр (далее - Нормативы), затраты на установку смесителя учтены.

В сметной цене материального ресурса "Умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с кронштейнами, сифоном бутылочным латунным и выпуском, овальные со скрытыми установочными поверхностями без спинки размером 550x480x150 мм" (шифр ресурса 301-0825) стоимость смесителя не учтена и при определении сметной стоимости строительства с использованием нормы и расценки ГЭСН (ФЕР) 17-01-001-14 должна учитываться дополнительно в соответствии с приложением 17.1 Нормативов.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №7 2014 (160)

На строительстве согласно заказным спецификациям часть металлоизделий поставляется на строительную площадку в виде металлопроката (швеллер, уголок, стальной лист). Изготовление изделий производится на производственных базах и на стройплощадках.

Правомерно ли определение сметной стоимости изготовления таких изделий (балок, решеток, лестниц, площадок, хомутов, креплений ферм, опорных конструкций трубопроводов, опорных конструкций систем вентиляции и т.д.) по ФЕРм части 38 "Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз".

Ответ

Применение норм и расценок части 38 "Изготовление технологических металлических конструкций в условиях производственных баз" государственных сметных нормативов ГЭСНм (ФЕРм) - 2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/ пр, при определении сметной стоимости работ по изготовлению указанных в обращении металлических конструкций в условиях производственных баз обосновано.

При изготовлении металлических конструкций в построечных условиях сметная стоимость данных конструкций в сметной документации определяется в соответствии с п. 4.29 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №9 2014 (162)

Просим разъяснить следующий вопрос. Применяются ли коэффициенты 0,8 и 0,65 к нормам эксплуатации машин согласно приложения 27.3 ГЭСН 81- 81-02-Пр-2001 п.3.5 и п.3.6 к расценке ГЭСН 27-04-001-01 "Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из песка". 

Ответ 

Коэффициенты, указанные в пп. 3.5, 3.6 приложения 27.3 общих положений государственных сметных нормативов ГЭСН (ФЕР)-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр (в ред. Приказа Минстроя России от 07.02.2014 № 39/пр), применяются к норме и расценке 27-04-001-01. 
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №10 2014 (163)

Приказом Минстроя № 31/пр 30.01.2014 г. введены в действие государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) и федеральные единичные расценки (ФЕР). Письмом Минстроя № 3086-ЕС/08 от 28.02.2014 г. субъектам Российской Федерации рекомендовано привести в соответствие с вновь принятой федеральной сметной нормативной базой территориальные сметные нормативы. Но на текущий момент в нашем регионе указанная рекомендация не исполнена. 

Просим разрешить применение федеральных сметных нормативов редакции 2014 года для определения сметной стоимости строительства и реконструкции объектов дорожного хозяйства нашего региона, финансируемых из средств федерального бюджета в 2015 году. 

Ответ 

При отсутствии в субъекте Российской Федерации территориальных сметных нормативов (ТЕР-2001), приведенных в соответствие с государственными сметными нормативами, разработка сметной документации осуществляется с использованием государственных сметных нормативов ГЭСН (ФЕР)-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр (в ред. Приказа Минстроя России от 07.02.2014 № 39/пр). 
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №10 2014 (163)

Просим дать разъяснение по расценке ГЭСН 20-06-011-01, входит ли в нее перемещение по горизонтали и вертикали материалов и оборудования, если входит, то на сколько метров ?

Ответ
Расстояния переноски материальных ресурсов, учтенных в нормах и расценках государственных сметных нормативов ГЭСН (ФЕР) - 2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр, (далее - Нормативы), указаны в общих положениях к некоторым частям Нормативов.
В случае, если в общих положениях Нормативов данные о расстояниях переноски материальных ресурсов отсутствуют, их размер рекомендуется определять по техническим частям и вводным указаниям соответствующих сборников единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, утвержденным постановлением Государственного, строительного комитета СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата
Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 5 декабря 1986 г. № 43/512/29-50.
Нормами и расценками таблицы 20-06-011 части 20 "Вентиляция и кондиционирование воздуха" Нормативов учтено перемещение материалов в пределах, места работы на расстояние до 10 м с подъемом материалов и изделий к месту установки на высоту до 3 м.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №1 2015 (166)

В связи с возникающими разногласиями при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов просим дать разъяснения по следующему вопросу:
Учтена ли стоимость стеклопакетов в стоимости ресурса ФССЦ 206-1372 "Конструкции витражей с одинарным остеклением из алюминиевых сплавов (с нащельниками и сливами), расход алюминия 6 кг/м2" или же их стоимость должна учитываться в смете дополнительно?
Кроме того, просим разъяснить, что учитывается единицей измерения данного ресурса:
а) площадь по наружному периметру алюминиевых конструкций с добавлением площади нащельников и сливов;
б) только площадь по наружному периметру алюминиевых конструкций без учета площадей нащельников и сливов?

Ответ
В сметной стоимости ресурса "Конструкции витражей с одинарным остеклением из алюминиевых сплавов (с нащельниками и сливами), расход алюминия 6 кг/м2" (шифр 206-1372) государственных сметных нормативов "Федеральный сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве", утвержденных приказом Минстроя России от 30.01.2014 № 31/пр, стоимость стеклопакетов не учтена.
Единицей измерения данного ресурса учтена площадь по наружному периметру алюминиевых конструкций без учета площади нащельников и сливов.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №1 2015 (166)

Просим дать разъяснения, какими нормативными документами необходимо пользоваться при определении затрат на эксплуатацию и обслуживание инженерного оборудования административных зданий, финансируемых из федерального бюджета.
 

Ответ
В настоящее время на федеральном уровне не разработаны нормативные документы по определению стоимости работ по эксплуатации и техническому обслуживанию инженерных систем зданий и сооружений.
Определение стоимости данных затрат осуществляется с использованием нормативно-методических документов соответствующих министерств и ведомств, либо в соответствии с порядком, определенным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или муниципальных образований.

Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №1 2015 (166)

Просим дать разъяснение по следующим вопросам:
1. При новом строительстве производится прокладка кабеля по стенам из кирпича и легкобетонных блоков внутри здания в гофрированной трубе диаметром от 16 до 25мм. В проекте предусмотрена улучшенная штукатурка стен, при которой нормативная толщина намета не закрывает проложенные трубы, в связи с чем возникает необходимость пробивки борозд для прокладки труб.
2. В проекте не указаны отверстия в перекрытиях для прохождения трубопроводов отопления и водоснабжения, в связи с чем возникает необходимость сверления отверстий диаметром до 100 мм. в железобетонных перекрытиях.
В п.1.46.13 Т.ч. ФЕР2001-46 указано: "Расценки на пробивку и сверление отверстий при новом строительстве допускается применять в исключительных случаях в установленном порядке".
Просим дать разъяснение, в каких случаях и в каком порядке можно применять эти расценки при новом строительстве. Существует ли установленный порядок применения этих расценок при новом строительстве?

Ответ
При составлении сметной документации выбор той или иной расценки на выполняемые работы, а также материальных ресурсов, не учтенных расценками, осуществляется в соответствии с принятыми проектными решениями, технологией производства работ и относится к компетенции организации, осуществляющей разработку проектной документации.
Согласно пункту 1.16.4 Общих положений государственных сметных нормативов Государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН-2001), внесенных в федеральный реестр сметных нормативов приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 31/пр, в ГЭСН части 16 "Трубопроводы внутренние" прокладка трубопроводов предусмотрена при наличии готовых сквозных отверстий в стенах, перегородках и перекрытиях.
В соответствии с пунктом 1.46.13 Общих положений ГЭСН при разработке сметной документации нормы на пробивку и сверление отверстий при новом строительстве допускается применять в исключительных случаях в установленном порядке.
Указанные в обращении затраты на пробивку борозд для прокладки труб в стенах, а также на сверление отверстий в перекрытиях для устройства систем отопления и водоснабжения могут учитываться в сметной документации при соответствующем проектном обосновании, в т.ч. с применением норм и расценок части 46 "Работы при реконструкции зданий и сооружений" ГЭСН (ФЕР) - 2001.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №1 2015 (166)

Просим дать разъяснения:
- учитывается ли отдельной строкой перебазировка машин и механизмов, не включенных в Приложение 6 МДС 81-3.99, но в расценках на эксплуатацию которых нет затрат на перебазировку.
Например,
код ресурса 031600 - Опалубка скользящая для возведения железобетонных оболочек градирен - в графе "перебазировка" - ноль;
код ресурса 031700 - Подмости самоходные для возведения железобетонных оболочек градирен - в графе "перебазировка" - ноль.
- правомерно ли рассчитывать и учитывать отдельной строкой перебазировку на все строительные машины и механизмы, участвующие в смете, на которые отсутствуют затраты по перебазировке в расценке на эксплуатацию;
- просим уточнить абзац, в котором говорится: "В соответствии с пунктом 1.11 Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные работы (МДС 81-36.2004) затраты на перебазирование строительных машин, неучтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ". Какой ППР имеется в виду: на демонтаж, монтаж и наладку строительного механизма или ППР на строительство объекта?
- по какой главе финансируется (учитывается) перебазировка строительных машин: по главе 2 "Основные объекты строительства" или по главе 9 "Прочие работы и затраты"?

Ответ
В соответствии с пунктом 30 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87, сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.
При этом редакция Методических указаний по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.2007) в федеральном реестре сметных нормативов отсутствует.
Согласно разделу 4 Методических указаний по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (МДС 81-3.99), внесенных в федеральный реестр сметных нормативов, в состав сметных расценок на эксплуатацию машин входят затраты на перебазировку машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации), включая монтаж машин с выполнением пусконаладочных операций, демонтаж, транспортировку с погрузочно-разгрузочными операциями.
Перечень машин, затраты на перебазировку которых в сметные расценки не включаются и учитываются в сметах отдельной строкой в соответствии с фактическими условиями выполнения соответствующих работ, связанных с их перебазировкой, приведен в приложении 6 МДС 81-3.99.
В соответствии с пунктом 1.11 Указаний по применению федеральных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы (МДС 81-36.2004) затраты на перебазирование строительных машин, не учтенные в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, учитываются в сметной документации отдельной строкой на основании калькуляций, учитывающих фактические условия перевозки, монтажа и демонтажа машин в соответствии с проектом производства работ.
Дополнительно сообщаем, что в случае отсутствия в составе сметных расценок на эксплуатацию строительных машин затрат на их перебазирование с одной строительной площадки (базы механизации) на другую строительную площадку (базу механизации), указанные затраты возможно дополнительно учитывать в сметной документации отдельной строкой в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) либо проектом производства работ (ППР) на строительство объекта, согласованного заказчиком.
Данные затраты относятся на стоимость эксплуатации машин и включаются в графы 4, 5, 8 глав 2-7 сводного сметного расчета стоимости строительства.
Источник:  Вестник ценообразования и сметного нормирования №1 2015 (166)